广元全面推行“一窗进出”并联审批

陈先生是中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司的项目经理，主要负责公司的项目申报审批工作，一提到项目审批，陈先生就感到头疼。以前，公司要建一个加油站，从项目申报到投入使用，至少都要三年的时间。“项目建设还是非常快，只是中间的审批环节太多了。”陈先生告诉记者。

然而，从现在起，陈先生不必再担心审批的问题了。从10月8日起，广元将全部行政审批事项统一纳入政务服务大厅集中公开办理，实行“一窗进出、一网运行、受办分离、并联审批、限时办结、全程监督”，全面提高政务服务的质量和效率，为企业和群众创造更加便捷高效服务环境。

一窗进出告别审批“长途旅行”

“我们这个项目是加气站的项目，属于危化品项目，需要审批的部门特别多，还涉及到省上的部门，按照以往的审批方式，光是提交审批资料我都要跑好几天，还要往省上跑，现在方便多了。”陈先生告诉记者。

广元市政务服务中心主任王晓林告诉记者，“一窗进出”并联审批适用于全市所有非涉密投资项目，包括政府投资项目、企业投资项目、招商引资项目、各类园区投资建设项目。投资项目的审批、核准、备案以及所涉及的从立项到竣工验收全过程的各类行政审批事项一律纳入在线审批监管平台办理，实行“一窗进出”并联审批。

以并联审批窗口为枢纽、部门窗口为辅助、部门后台为支撑，通过网络构建“部门后台围着部门窗口转、部门窗口围着并联审批窗口转、并联审批窗口负责全程督办催办”的协同模式。并联审批窗口开展综合业务咨询，发起业务办理要求并进行业务分派。并联审批窗口实行“一站式”受理，“全流程”服务，并负责审批结论发放或送达。并联审批窗口为投资项目统一赋码，做到“一项一码”，确保全市投资项目审批过程信息共享以及项目相关信息完整性和一致性。

网上运行审批进程公开透明

按照《四川省人民政府办公厅关于做好投资项目在线监管平台试运行工作的通知》，四川省投资项目在线审批监管平台计划于2016年9月15日在全省范围内开展试运行。自试运行之日起，全省所有非涉密投资项目的审批、核准、备案以及所涉及的投资项目从项目审批至竣工验收全过程的行政审批事项一律纳入在线平台办理，实现网上受理、办理、监管“ 一条龙”服务。

王晓林表示，通过政务中心服务大厅与广域网络相结合，构建“区域全覆盖、部门全覆盖、项目全覆盖、流程全覆盖、事项全覆盖、中介全覆盖”的联动高效审批模式，实现市县两级投资项目从申报、咨询、接件、受理、办结、监督等全过程联合审批。

“一旦项目申报开始，项目的整个申报情况，所走的流程，相关部门的办理情况都能够在网上一清二楚的看到，实现了项目的公开透明化办理。”王晓林说，通过这样的形式将充分发挥在线审批监管平台、向政审批通过软件系统及电子监察系统的作用，加强对“一窗进出”并联审批事项的全程在线实时监督。“市政府督办室将会同市政府服务中心加大对‘一窗进出’并联审批工作督办考核力度，行政效能监督部门将加强对‘一窗进出’并联审批运行效能的监督，对工作积极主动、成效明显的予以表扬和激励，对落实不力、延误改革进程的要严肃追责。”

余东 华西城市读本记者 刘彦谷