滨州5湖四海

1950年建惠民专区，几经沿革，1992年改称滨州地区，2001年撤地设市。现辖滨城区、无棣县、阳信县、沾化县、惠民县、博兴县、邹平县、滨州经济开发区、高新技术产业开发区、北海新区共4区六县，版图面积9600平方公里，常住人口铅团运374.85万人（截止2010年11月1日零时）。滨州市是黄河三角洲的中心城市，是黄河三角洲高效生态经济区的主战场和核心区域。

滨州历史悠久，文化源远流长。早在新石器时代，就有人类繁衍生息，是黄河文化和齐文化的发祥地之一。在商朝时建有蒲姑国，秦朝开始建县，从西汉起至民国先后设有郡（国）、州、府、道等地方行政建置，五代时期置滨州，以濒临渤海而得名。传统民间艺术异彩纷呈，发源于惠民的胡集书会、泥塑、木版画及滨州剪纸具有深厚的乡土气息，独具艺术风格。滨州民风淳朴，人杰地灵。邹平县是宋代著名政治家范仲淹的生长地。博兴县是汉孝子董永的故乡，中国“孝”文化的发槐梁源地。革命战争年代，是中央渤海区党政军领导机关所在地。

滨州交通便利。济青高速、滨博高速、京滨高速和205、220国道穿越境内，是连接苏、鲁、京、津的重要通道。津汕高速大高至鲁冀界段、威乌高速辛庄子至邓王段、滨德高速、黄大铁路滨州段、黄河公铁两用桥、中国滨州大高通用航空城、滨州万吨级港口等一大批基础设施建设项目正在加紧建设。  滨州市自然资源丰富。拥有土地94.5万公顷，其中已开发的耕地46.7万公顷，人均占有耕地0.13公顷。自2003年底开始的以防潮堤为屏障的“北带”开发扎实推进，新增土地61万亩。黄河贯穿东西，淡水资源充足。已探明的矿产资源有26种，已开发15种。石油和天然气储量丰富，是全国第二大油田--胜利油田的主采区。海岸线长240公里，是山东省重要的原盐生产基地。

滨州农业基础良好。农、林、牧、渔各业发达，现已建成棉花、蔬菜、冬枣、水产、牧草基地，沾化冬枣、惠民蜜桃、邹平水杏、阳信鸭梨等各具风味，驰名中外。沾化县被国家命名为“中国冬枣之乡”和“冬枣原产地”，成为中国最大的冬枣生产基地。渤海文蛤、梭子蟹等名优水产品名扬海内外。

或悉滨州工业发展迅猛。纺织家纺服装、油盐化工、汽车和发动机及零部件、造船及零部件、飞机及机械零部件制造、电子信息、粮油果蔬食品深加工、生物工程、现代服务业、基础设施十大产业（链）集群初具规模。“汽车上路、轮船下海、飞机上天”目标基本实现，陆、海、空立体化高科技产业框架正在形成。魏桥创业、滨化集团进入中国企业500强。盟威制造公司主要经济指标连续19年夺得国内同行业之冠。鲁北企业集团是国内第一批“环境友好型企业”、第一家无“三废”绿色化工企业。全市已有上市公司6家，累计募集资金59.2亿元，其中境外上市2家，募集资金4.89亿美元，列山东省第1位。

滨州城市化水平不断提高。“一个中心-一个龙头-南北城市带”组团式、连带型城市群框架基本形成。规划设计达到国际先进水平的“四环五海”工程（即环城公路、环城水系、环城绿化带、环城风景带和东、西、南、北、中五座平原水库）顺利完工，集园林与湖水于一色，融产业、生态、文化为一体，初现“四环相连”、“五海”呼应、72湖点缀的生态城市特色。滨州经济开发区建设步入快车道，道路、广场、绿地等公用设施逐步配套完善，为项目建设、产业配套提供了良好载体。

现代服务业迅速成长。滨州现代物流中心初具规模、国际会展中心竣工使用，奥林匹克公园动工建设。家纺文化节、中美明星水上对抗赛、沾化冬枣节、博兴国际小戏节等节赛活动相继举办，会展经济方兴未艾。诚信滨州建设逐步深化，连续四届银企合作恳谈会成果丰硕，共签约资金1067亿元。同时，以“四环五海”、武圣孙子为品牌，大力整合旅游资源，形成了具有滨州特色的“两山（鹤伴山、碣石山）两带（沿黄、沿海）一圣人（孙子）”的旅游格局。

近年来，滨州市各级党委政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，围绕“坚持‘五个统筹’，打造系统‘九州’”（小康滨州、开放滨州、生态滨州、诚信滨州、科教滨州、人才滨州、文明滨州、民本滨州、平安滨州）的战略部署，坚持“发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础、廉政是保证”的工作方针，解放思想，科学实干，经济社会持续呈现出速度快、效益好、后劲足、变化大的良好态势。2005年，全市地方生产总值实现665亿元，同比增长17.8%，完成地方财政收入32.1亿元，同比增长45.9%，增幅居全省第1位，总量列全省第11位；农民人均纯收入3800元，同比增长12.5%。

2006年，是“十一五”规划的开局年，也是滨州由“追赶战略”向“赶超战略”的转折年、关键年。站在新起点、谋划新发展、实现新跨越，滨州市委、市政府将以科学发展观总揽全局，继续执行“30字”工作方针，突出超越发展“一个主题”，冲刺2006，锁定到2007年经济总量进入全省中游、人均指标进入上中游从而彻底改变欠发达面貌“两个目标”，抓住班子实干、招商投入、环境整治“三个关键”，狠抓强势工业、高新技术、现代服务业、循环经济“四个发展”，扎实推进农村城镇化、农业产业化、南北一体化、环境生态化、社会和谐化“五个加快”，加速形成十大产业（链）集群，推进经济社会又快又好发展，努力建设民富市强、碧水绿荫的生态园林型现代滨州。

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建制沿革

  滨州政区图滨州市早在原始社会晚期的新石器时代即有人类在此繁衍生息。商朝建有蒲姑国。秦朝开始建县，西汉起先后建有郡或国，隋朝开始置州，清朝升州为府，民国初曾一度置道，国民党政府先后置第五和第十行政督察专署及鲁北行署。抗日战争和解放战争时期，是著名的渤海区革命根据地党、政、军领导机关驻地。

建国后，滨州行政区域不断调整、变更：

惠民专区、淄博专区、惠民地区、滨州地区 （出处1） （出处2）

1950年5月，撤销渤海行政区，对原辖专区进行调整，设立惠民专区，党政机关驻惠民县城，辖惠民、阳信、无棣、沾化、滨县、蒲台、博兴、齐东、高青、广饶、利津、垦利共12县、108个区、973个乡、6967个村。7月，蒲台县黄河以北部分包括蒲台城和北镇30个村划归滨县。

1953年，邹平、长山、桓台三县由淄博专区划归惠民专区。惠民专区辖惠民、阳信、无棣、沾化、滨县、蒲台、博兴、邹平、长山、齐东、高青、桓台、广饶、利津、垦利共15个县。

1955年，章丘县的炭张、芽庄等八个村庄划入邹平县，淄川县第六区胶济铁路以北的35个村庄划入长山县。

1956年，长山县并入邹平县；高青县并入齐东县，原高青县所辖黄河北岸的惠济乡划归济阳县；撤销蒲台县，并入博兴县、齐东县；由德州专区划入乐陵、临邑、商河、济阳四县。惠民专区辖惠民、阳信、无棣、沾化、滨县、博兴、邹平、齐东、桓台、广饶、利津（垦利县已析入广饶、利津）、乐陵、商河、临邑、济阳共15个县。

1958年9月，各县改区乡为人民公社，全区15个县共建人民公社211处。1958年10月，惠民专区领导机关迁驻滨县北镇新建城区。

1958年11月，惠民专区与淄博市合并为淄博专区，专区领导机关迁驻张店。同时，撤销齐东县，齐东县原辖位桥、九户、码头、黑里寨、青城、花沟六处人民公社划归邹平县，田镇、高城、唐坊、旧镇四处人民公社划归博兴县；桓台县并入博兴县，博兴县乔庄、龙居、史口、纯化四处人民公社划归广饶县；邹平县的南阎、张坊、马尚、房镇四处人民公社划归淄博市；滨县并入惠民县，并将滨县阎家人民公社共66村划归沾化县；利津县并入沾化县；阳信县并入无棣县；垦利县改建为孤岛人民公社，并将广饶县溢洪河以北地区划归孤岛人民公社；乐陵、商河、临邑、济阳四县划归聊城专区。是年底，淄博专区辖淄博市和惠民、无棣、沾化、博兴、邹平、广饶六县和专区直属孤岛人民公社。

1959年9月，商河（乐陵县并入）、临邑（济阳县并入）两县划归淄博专区。

1960年，商河县更名为乐陵县，孤岛人民公社改置为垦利县，博兴县陈庄人民公社（今属桓台县）的辛庄、冯马、胡马、齐马、坊子五个自然村划归邹平县焦桥人民公社。

1961年1月，经国务院批准，撤销淄博专区，恢复惠民专区，专区领导机关迁回滨县北镇。各县开始建区，改大公社为小社。10月，析邹平县黑里寨、青城、花沟和博兴县田镇、高城、唐坊、旧镇共七个区复置高青县；广饶县龙居、乔庄、纯化三个区复归博兴县，同时，恢复1958年撤并的滨县、阳信县、桓台县、利津县，沾化县阎家人民公社复归滨县；乐陵、商河、临邑、济阳复制后划回德州专区。惠民专区辖惠民、滨县、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平、高青、桓台、广饶、利津、垦利共12县。其中，邹平县置15个区，辖86处人民公社；高青县置7个区，辖53处人民公社；滨县置9个区，辖57处人民公社；惠民县置13个区，辖85处人民公社；博兴县置11个区，辖60处人民公社；阳信县、无棣县、沾化县仍为大公社。

1962年3月，邹平县炭张、芽庄等八个村庄复归章丘县，辛庄、坊子等五个村庄复归桓台县。

1964年，阳信县改为9个区，辖46处人民公社；无棣县改为10个区，辖55处人民公社；沾化县改为9个区，辖58处人民公社。至此，各县改社建区全部完成。

1964年10月，四女寺减河（今漳卫新河）左侧无棣县辛集区的辛集、良户、宋王、朱王、傅赵、山后六处人民公社和埕口区杨埕人民公社划归河北省。

1966年，各县开始撤区改社。是年，滨县改为11处人民公社；1968年，惠民县改为13处人民公社，无棣县改为17处人民公社，沾化县改为19处人民公社，博兴县改为14处人民公社，邹平县改为18处人民公社；1970年，高青改为7处人民公社，阳信县改为13处人民公社，至此，各县撤区改社全面完成，境内八县共置112处人民公社。

1967年2月27日，中共惠民地委与惠民专署被地区革命委员会代替。1971年6月5日，重建中共惠民地委。1978年7月10日，惠民地区革命委员会改为惠民地区行政公署。

1980年，滨县北镇人民公社改为镇。1981年12月，各县城驻地人民公社全部撤社建镇。

1982年，析滨县北镇、博兴县小营人民公社和蔡寨人民公社朱全镇管理区建立滨州市，置1镇3乡3个办事处。惠民地区辖滨州市和滨县、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平、高青、桓台、广饶、利津、垦利共1市12县。

1982年11月10日，国务院批准，析利津、垦利两县及广饶县六户、牛庄、辛集、油郭四处人民公社，沾化县义和、四扣、太平、新户四处人民公社，博兴县龙居公社和乔庄公社的老于、刘家、王家三个生产大队建立东营市。1983年10月东营市正式建立。

1983年10月，广饶县划归东营市，桓台县划归淄博市。惠民地区辖滨州市和滨县、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平、高青共1市8县。

1984年，各县改人民公社为乡镇，全区划为27镇93乡，另有滨县8个区28乡（含七个管理区）和滨州市3个市区办事处。1984年，为了与滨州市统一地名，惠民地区党政机关驻地北镇改为滨州。

1985年，滨县、无棣、沾化、博兴等县对乡镇又进行调整，全区建乡工作结束，惠民地区滨州市和滨县、惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平、高青共一市八县，148个乡镇（含33个镇）、6135个自然村、6093个行政村。

1987年2月，撤销滨县入滨州市。

1989年12月，高青县划归淄博市。1990年1月1日，高青县的旧镇划归滨州市管辖。（原高青县旧镇及其所辖田楼、窑洼、旧镇三个管理区、65个自然村、74个行政村划归滨州市。）

1992年，惠民地区更名为滨州地区。

1994年，滨州地区辖滨州市和惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平六县，113个乡镇（含44个镇和4个街道、一个沾化海防办事处），5365个村委会，351.78万人。

滨州市

2000年6月10日，国务院批准（国函[2000]59号），撤销滨州地区和县级滨州市，设立地级滨州市。市人民政府驻新设立的滨城区。滨州市设立滨城区，以原县级滨州市的行政区域为滨城区的行政区域。区人民政府驻黄河六路。滨州市辖原滨州地区的邹平县、沾化县、惠民县、博兴县、阳信县、无棣县和新设立的滨城区。

2000年，据第五次全国人口普查数据：滨州市总人口3563921人；滨城区 600883、惠民县 604751、阳信县 419591、无棣县 423113、沾化县 366178、博兴县 462815、邹平县 686590。（按当年行政区划；单位：人）

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气候资源

2005年度（2004年12月～2005年11月），全市降水较常年偏多，气温偏高，光照偏少。年降水量在534.5～816.1mm之间，平均降水量为661.8mm，较常年偏多97.0mm，较上年度偏少119.0mm；平均气温为13.6℃，较常年同期偏高0.9℃，较上年度偏低0.1℃；平均日照2482.3小时，较常年偏少149.7小时，较上年度偏多38.1小时。

冬季（2004年12月～2005年2月）降水量较常年略偏多，气温较常年偏低，光照偏少。（1）降水。全市冬季平均降水量20.2mm，较常年同期偏多2.1mm，较上年度偏少3.3mm。（2）气温。全市冬季平均气温为-1.6℃，较常年偏低0.2℃，较上年度偏低2.2℃。（3）光照。冬季全市平均日照为471.8小时，较常年偏少64.8小时，较上年偏少111.6小时。

春季（2005年3～5月）降水量较常年略偏少，气温较常年偏高，光照较常年略偏多。（1）降水。全市春季平均降水量67.2mm，较常年偏少6.9mm，较上年度偏少47.2mm。（2）气温。春季平均气温为14.0℃，较常年偏高0.8℃，较上年度偏低0.7℃。（3）光照。全市平均日照为756.9小时，较常年偏多15.7小时，较上年偏多40.1小时。

夏季（6～8月）降水量较常年略偏多，气温较常年偏高，光照偏少。（1）降水。全市夏季平均降水量456.0mm，较常年偏多75.3mm，较上年度偏少76.2mm。（2）气温。全市夏季平均气温为26.6℃，较常年偏高1.0℃，较上年度偏高1.7℃。（3）光照。夏季平均日照为663.7小时，较常年偏少61.0小时，较上年偏少73.5小时。

秋季（9～11月）降水量较常年偏多，气温较常年偏高，光照较常年偏少。（1）降水。全市秋季平均降水量119.8mm，较常年偏多28.0 mm，较上年度偏多9.1mm。（2）气温。全市秋季平均气温为15.0℃，较常年偏高1.5℃，较上年度偏高0.6℃。（3）光照。秋季平均日照为589.9小时，较常年偏少39.7小时，较上年偏少9.0小时。

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自然资源

矿产资源

全市已探明的矿藏有29种，已开发利用的19种，尚未开发的10种。邹平南部山区矿产资源丰富，已探明铜矿储量约56.9万吨，同时伴生有金、银、钼等贵重稀有金属；已探明可开采利用的建筑石料储量约1.3亿立方米，麦饭石储量约1.1亿立方米左右。除邹平南部山区外，市内整个平原及北部海滩、浅海地下都蕴藏着丰富的石油和天然气，石油总储量约6亿吨，天然气总储量约164亿立方米。无棣、沾化两县海岸带有两条宽数百米、绵延数十公里的贝壳梁，可开采利用储量约1600万吨，是生产水泥、饲料添加剂、化工添加剂、贝瓷等理想原料。沾化县东北部地下蕴藏煤层，埋深约2000米，储量约25亿吨。全市已发现矿泉水3处，邹平县2处已开发利用，博兴1处，尚未开发；发现热水出露点18处，已开发利用7处。无棣、沾化海岸地带盛产原盐，是山东省重要的原盐生产基地，地下卤水储量丰富，分布广、储量大、产量高。经测定，在全区海岸带年大潮线和多年大潮线之间的6.74万公顷的海涂内，地下45米的卤水浓度为7°波美度，地下30米卤水浓度为8°波美度，日单孔出卤量达500立方米以上；整个海涂C+D级卤水矿资源储量达2.5亿立方米，可采量为1.7亿立方米，折产原盐1000万吨。据地质资料显示，滨州市矿产潜在总值1400亿元，居全省第六位。

沾化县东北部地下蕴藏煤层，埋深约2000米，储量约25亿吨。

全市已发现矿泉水4处，邹平县2处已开发利用，博兴、惠民各1处，尚未开发；发现热水出露点18处，已开发利用7处。

无棣、沾化海岸地带盛产原盐，是山东省重要的原盐生产基地，地下卤水储量丰富，分布广、储量大、产量高。滨州市矿产潜在总值1400亿元，居全省第六位。

土地资源

至2005年底，全市各类土地总计94.45万公顷，其中农用地62.51万公顷（包括耕地43.78万公顷、园地4.00万公顷、林地1.66万公顷、牧草地6902.66公顷、其他农用地12.38万公顷），建设用地14.64万公顷（包括居民点及工矿用地12.33万公顷、交通用地7742.43公顷、水利设施用地1.53万公顷），未利用地17.29万公顷。

海洋资源

滨州海岸线长239公里，约占山东省的8%；滩涂17万公顷，约占山东省的31%；负十五米浅海20万公顷，宜盐面积9.6万公顷， 是山东省第二大海盐生产基地和全国四大渔场之一。沿海滩涂、浅水海域发展水产养殖和制盐业潜力巨大。

淡水资源

境内水资源主要有地表水、地下水和黄河水。全市多年平均（1956～2000年）当地水资源量11.48亿立方米（其中，地表水5.55亿立方米、地下水5.93亿立方米）。人均水资源占有量310立方米， 占全国人均水资源量的14%，占全省人均水资源量的93%，属于资源性缺水区。多年平均水资源总量为26.48亿立方米。受地理条件影响，全市水资源短缺，特别是地下淡水资源短缺，仅为5.93亿立方米（矿化度小于2克/升），且埋藏深度大。多年平均降水量为575.4毫米，年际变化较大。客水资源量5.8亿立方米，国家分配的取水许可量为9.2亿立方米。2005年，全市平均降水量628毫米，比上年偏少17%，比多年平均偏多10%，属平水年份，形成当地地表水资源量5.8亿立方米；全市可用水资源总量20.93亿立方米；总供水量16.3亿立方米（地表水2.5亿立方米、黄河水9.8亿立方米、地下水4.0亿立方米）；总用水量15.2亿立方米（其中，农业灌溉用水11.1亿立方米，林牧渔畜用水2.4亿立方米，工业用水0.83亿立方米，城镇及农村居民生活用水0.67亿立方米）。

生物资源

全市有高等植物111科608种。

家畜类动物主要有牛、马、驴、猪、羊、犬、兔等。地方良种有渤海黑牛、德州驴、洼地绵羊、鲁北白山羊等。家禽类动物主要有鸡、鸭、鹅、鸽等。

据1997年生物资源调查，全市近海水域浮游植物16科116种，浮游动物45科79种，底栖动物115科222种；近海潮间带植物10科24种，动物101科207种；近海鱼类53科112种。淡水浮游植物41科291种，浮游动物47科144种，底栖动物41科75种；淡水鱼类17科102种。陆地节肢动物151科850种，土壤动物17科37种，鸟类47科272种。

1998年4月至1999年10月，地区林业局组织进行了陆生野生动物资源调查，查得属于国家和省重点调查陆生野生动物名录64种中的41种，其中鸟类36种，兽类2种，两栖类2种，爬行类1种；非重点调查的鸟类138种，兽类22种，两栖类5种，爬行类9种，共计174种鸟，24种兽，7种两栖类，10种爬行类。

受危物种资源 依据1994年世界自然保护联盟理事会通过的濒危物种新标准，经1997年全市调查核实，市内濒危物种有单叶蔓荆、草麻黄；易危植物有野生甘草、杠柳、野大豆、杞柳；低危物种有繁穗苋。市内濒危动物有狗獾、豹猫；易危动物有黄鼬、艾鼬、艾虎；低危物种有赤狐。

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行政区划

滨州市辖滨城区、无棣县、阳信县、沾化县、惠民县、博兴县、邹平县、滨州经济开发区、高新技术产业开发区、北海新区共4区六县。全市15个乡，53个镇，22个街道办事处，各县区所辖镇、乡、街道办事处如下：

滨城区：12个街道、2个镇、1个乡

市中街道、市西街道、北镇街道、市东街道、彭李街道、滨北街道、里则街道、小营街道、梁才街道、杜店街道、沙河街道、青田街道、三河湖镇、杨柳雪镇、秦皇台乡。其中，杜店街道、里则街道、沙河街道由滨州经济开发区管理；小营街道、青田街道由滨州高新技术开发区管理。

惠民县：2个街道、13 镇、1乡

孙武街道办事处、武定府街道办事处、石庙镇、桑落墅镇、淄角镇、李庄镇、胡集镇、麻店镇、姜楼镇、清河镇、魏集镇。何坊镇、皂户李乡、辛店镇、大年陈镇。

阳信县：2个街道、6 镇、2乡

信城街道办事处、金阳街道办事处、温店镇、商店镇、流坡坞镇、翟王镇、河流镇。水落坡镇、劳店乡、洋湖乡。

无棣县：6 镇、5乡。

无棣镇、小泊头镇、水湾镇、碣石山镇、马山子镇、埕口镇。信阳乡、佘家巷乡、西小王乡、柳堡乡、车王镇。其中，马山子镇作为起步区，由北海新区管理。

碣石山镇，旧名大山镇，2005年改为现名，因境内有碣石山，系曹操东征望海、作《观沧海》之地。

东临碣石，以观沧海。

水何澹澹，山岛竦峙。

树木丛生，百草丰茂。

秋风萧瑟，洪波涌起。

日月之行，若出其中；

星汉灿烂，若出其里。

幸甚至哉，歌以咏志。

沾化县：7 镇、2 乡、2 街道办事处、1派出机构

下洼镇、古城镇、冯家镇、泊头镇、滨海镇、黄升镇、大高镇、下河乡、利国乡、富国街道办事处、富源街道办事处、海防办事处（非街道）。

博兴县：9 镇、3 街道办事处。

曹王镇、陈户镇、兴福镇、庞家镇、湖滨镇、店子镇、纯化镇、乔庄镇、吕艺镇、城东街道办事处、锦秋街道办事处、博昌街道办事处。

邹平县：13 镇、3 街道办事处。

长山镇、魏桥镇、西董镇、好生镇、临池镇、焦桥镇、韩店镇、孙镇、九户镇、青阳镇、明集镇、台子镇、码头镇。黄山街道办事处、黛溪街道办事处、高新街道办事处。

滨州经济开发区：3街道办事处。

杜店街道办事处、里则街道办事处、沙河街道办事处。

高新技术开发区：2街道办事处

小营街道办事处、青田街道办事处

北海新区：1镇

马山子镇

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历史文化

滨州有着悠久的历史，早在原始社会，这里就有人类居住，光辉灿烂的古代文化遗迹，不断出土问世。隋末农民起义领袖王薄，在邹平县雕窝峪首举义旗，成了隋王朝的掘墓人。明初农民起义领袖唐赛儿，滨州市人，她揭竿而起给明王朝以沉重打击。汉孝子董永的故乡就是位于小清河畔的博兴县。宋朝的范仲淹，就学苦读的醴泉寺就在邹平的长白山中。在现代史上，滨州也有着光荣的革命传统，是抗日战争、解放战争时期著名的渤海根据地。传统民间艺术异彩纷呈，著名的山东吕剧就发源于博兴县支脉河畔刘官村一带，起源于元朝的胡集灯节书会，泥塑、木版画及具有七百年历史的滨州民间剪纸具有深厚的乡土气息，独具艺术风格，久负盛名。

杜受田（公元1787～1852年），字芝农，清滨州旧城里人（今滨城镇南街杜家）。清咸丰皇帝之师。其父杜堮为清嘉庆时期翰林院编修，礼部左侍郎。其家世显赫，久有“书香官宦门第，进士多人之家”，因杜家“一门七进士”、“父子五翰林”，并有加授“太师太保”的高官，《中国文学大词典》、《书画大词典》、《中国名人大词典》对其家均有记载。

清道光三年杜受田会试第一，殿试二甲第一，选庶吉士，授编修，后为山西学政。道光十五年特召进京，直上书房，教授太子读书。道光十八年升左都御史、工部尚书，充上书房总师傅、实录馆总裁。清咸丰时期加太子太傅兼吏部尚书，调刑部尚书，礼部尚书、协办大学士。

清咸丰帝即位后，感激老师的拥戴之恩，任命杜受田为吏部尚书兼协办大学士，遇事言听计从，奉若生父。清朝协办大学士相当于明朝的宰相，在朝廷中最有权势。杜受田也想凭借咸丰的信任以展自己的治国宏图。清咸丰帝即位不久，他首先建议起用林则徐、周天爵等在鸦片战争中因主战而被撤职的大臣，以镇压刚刚爆发的太平天国农民起义。

清咸丰二年（公元1852年）山东、江淮地区受灾甚重。杜受田上疏请截留江、广漕米六十万石救济灾民，并荐山东、江宁布政使督办赈务。是年7月9日杜受田在实施赈务途中触染暑疫，逝世于淮安清江浦，终年66岁。杜受田逝世后，清咸丰帝伏案痛哭流涕，如丧考妣；他亲自带领两班大臣前往祭奠，并追赠杜受田为太师大学士，谥号“文正”。“太师大学士”和“文正”是清朝人臣中最高级的一种册封，清嘉庆帝以来汉族大臣被追封太师大学士者，仅杜受田一人而已。

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基础设施

近年来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，坚持“发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础，廉政是保证”的工作方针，深入开展“加大投入年”、“三农工作年”、“民营经济年”和“平安和谐稳定年”活动，国民经济保持了速度加快、效益提高、后劲增强的良好发展态势。市政府“6688”工程、“八大民心”工程基本圆满完成。预计2005年实现地区生产总值665亿元，增长17.8%。

基础设施建设全面推进，城市化进程进一步加快。滨州是首批国家级卫生城市。西区行政文化中心建设已搭起初步框架，今年5月8日,新市政大楼开始启用。滨州经济开发区建设步入快车道，部分进区项目已投产达产,道路、广场、绿地等公用设施逐步配套完善。“四环五海”工程（即：环城公路、环城水系、环城绿化带、环城风景区和东、西、南、北、中五座平原水库），集园林与湖水于一色，融产业、生态、文化为一体，规划设计达到国内、国际先进水平，一个生态园林型现代化中心城市正在崛起。今年以来，交通、公路、铁路、港口、场站等重点工程完成投入40亿元。滨大高速、220国道北外环建成通车，津汕、威乌高速滨州段、滨州铁路滨港线及黄河公铁大桥等建设进度加快。“四环五海”主体工程胜利竣工。初增加144.27亿元，同比增长15.7%；本外币贷款余额1068.47亿元，较年初增加

“园林城市滨州，五湖四海七十二湖”

滨州位于黄河下游、鲁北平原，地处黄河三角洲尾闾，北临渤海，东与稿春东营市接壤，南和淄博市毗邻，西同德州市和济南市搭界，是山东的北大门。滨州有六县一市，各县特产丰富，有沾化冬枣，无棣金丝小枣，邹平水杏等。

五环四海不是一个地名,确切的说是滨州市的发展战略.滨州建市晚，城市化水平低。为此，市委、市政府把做大扮靓滨州中心城市作为带动经济发展的动力，高起点规划，高标准建渣源设，高效能管理，掀起了城市建设的热潮。一是突出“五环四海”建设，提高城市品位。主要内容包括建设环城公路、环城水系、环城绿化带、环城风景带和新建东、西、南、北、中五个水库，用公式表示就是：四环如敬态五海＝60公里／环城公路＋1．5亿立方米（15平方公里）／调蓄水量＋1．1万亩／速生林、枣林＋8景／旅游点。

2003年，先后建设了滨州沾化冬枣城、现代物流中心、孙子兵法城、鹤伴山旅游观光区、麻大湖等8大景区为重点的旅游业，构建了体现滨州特色的大旅游格局。五是做靓滨州品牌，扩大城市知名度。

是四环五海。是滨州市的发展战略.

滨州建市晚，城市化水平低。为此，市委、市政府把做大数皮扮靓滨

州中心城市作为带动经济发展的动力，高起点规划，侍毕兆高标准建设，高

效能管理，掀起了城市建设的热潮。一是突出“五环四海”建设，提

高城市品位。主要内容包括建设环城公路、环城水系、环城绿化带、

环城风景带和新建东、西、南、北、中五个水库，用公式表示就是：

四环五海＝60公里／环城公路＋1．5亿立方米（15平方公里）／调蓄

水量＋1．1万亩／速生林、枣林＋8景／旅游点。经国家级专家论证，

“四环五海”工程总体规划成果达国内先进水平。目前，通过招商引

资、市场化运作，整个工程已经全面开工，完成投资3亿元，初步搭

起工程的大框架，为招商引资、产业聚集提供了支撑条件。二是加强

以水电路为重点的基础设施建设，2003年全社会固定资产投资比上年

增长80％以上，增幅及总量均创历史最高水平。三是突出经营城市，

探索城建新机制。利用市场手段，带动土地开发、项目开发，最大限

度地盘活、用好土地资产，积极吸引外资、社会资金参与城市建设。

位于市中心地段的市委、市政府大院已经整体出让，出让金达1．35

亿元，外商还要投入3—5亿元进行商贸开发；科老租技创业大厦、滨州现

代物流中心等，则采取了社会融资建设的方式。四是加快配置新型产

业，增强城市服务功能。2003年，先后建设了滨州沾化冬枣城、现代

物流中心、孙子兵法城、鹤伴山旅游观光区、麻大湖等8大景区为重

点的旅游业，构建了体现滨州特色的大旅游格局。五是做靓滨州品牌，

扩大城市知名度。自2003年9月份起，滨州先后举办了中国黄河三角

洲山东滨州第一届体育节，先后举办了全国门球、摩托艇、摩托车、

大秧歌、乒乓球等六项全国赛事，举办了沾化冬枣节、博兴国际小戏

艺术节、孙子文化旅游节、中国滨州家纺文化节等一系列节会活动，

对向外推介滨州起到了积极的作用。

滨州是四环五海 东西南北中五个宴物湖

四环是四个外环

要把滨州抛出去 单纯解释五湖明祥岩四海的话是

五湖:洞庭湖、鄱阳湖、太湖、激御洪泽湖、巢湖。

四海:渤海、黄海、东海、南海。

四环五海你可以不知道，但一定要知道：四六不通，五路可走（四路不通，无路可走）。